发表时间: 2026-01-20 19:54
2026年开年，国内摩托圈迎来政策分化的关键节点。一边是深圳、桂林两地相继升级禁摩管控，核心城区通行范围进一步收紧，让当地车主直呼“出行难”；另一边是争议多年的摩托车13年强制报废制度，正处于地方试点探索与国家层面研究论证阶段，个别地区的“以检代废”尝试，给全国1.3亿摩托车主带来政策优化的期待。一收一放之间，既折射出城市交通治理的精细化探索，也回应着千万车主的核心诉求。
两地禁摩新规落地，管控细节明确
2025年底至2026年初，深圳、桂林先后发布摩托通行新政，均以“明确边界、细化规则”为核心，并非简单“全面禁行”。对当地车主而言，读懂新规细节，是合规出行的关键。
深圳作为人口密集、车流繁忙的一线城市，延续了“核心区域严管”的思路。2025年12月，深圳市公安局交通管理局正式发布通告，明确2026年1月1日起至2028年12月31日，续行为期三年的禁摩政策。此次新规的核心变化是划清通行边界：福田、罗湖、南山等9个核心城区，除107国道（北起莞深交界处，南至新桥立交）和坪山大道（东起惠深交界处，西至白石路）外，其余所有道路全天24小时禁止摩托车通行，电动摩托车也纳入禁行范围。
豁免情形与处罚标准同步明确：警用巡逻摩托、公共设施抢修摩托、经备案的残疾人机动轮椅车，以及纳入特种行业备案的摩托车不受禁行限制；驾驶摩托车闯禁行区将面临扣车+罚款2000元的处罚，无证驾驶还将额外处以行政拘留。这一政策源于深圳核心城区交通流量大、道路资源紧张的现实，旨在通过规范通行秩序降低交通事故风险，目前已正式实施。
桂林的新规则经历了“征求意见—正式调整”的完整过程。2025年底，桂林市公安局交通管理支队发布《关于桂林市城区道路摩托车通行规定的通告（征求意见稿）》，拟于2026年1月16日起实施核心城区禁摩；2026年1月19日，正式通告发布，将有效期从征求意见稿中的5年调整为2年（2026年1月26日至2028年1月26日），禁行区域表述略有优化，但核心城区内环线以内禁摩的基本框架保持不变。与深圳不同的是，桂林新规明确电动轻便摩托车不在禁行范围内，外围区域及周边山水旅游路线正常通行，体现了对新能源两轮车的政策倾斜。
两地政策调整并非个例，而是全国摩托车管理“分区施策”趋势的缩影。近年来，西安、西宁、大连等城市纷纷优化禁摩政策：西安2017年取消旧禁摩令后，规划摩托专用道，拥堵指数下降36%，涉摩事故率年均下降超10%，居民支持率达七成以上；西宁改为早晚高峰限行，大连放宽市区通行范围。这种“核心城区严管、外围区域放宽”的差异化治理，既兼顾城市交通秩序，也为摩托车保留了合理通行空间。
13年强制报废：地方探索推进，全国政策仍在研究
如果说两地禁摩升级让部分车主感到困扰，那么摩托车13年强制报废制度的优化探索，则成为2026年摩托圈的关注焦点。需要特别说明的是，截至2026年1月20日，全国统一的摩托车报废标准尚未调整，地方试点与国家层面研究并行推进，尚未形成全国性统一政策文件。
现行摩托车报废标准仍以《机动车强制报废标准规定》为依据：正三轮摩托车使用12年必须报废；两轮摩托车的基础报废标准为13年或行驶里程10万公里，两者以先到为准；若车辆连续3个检验周期未通过年检、排放超标无法修复，或关键部件严重损坏影响安全，无论年限和里程是否达标，均强制报废。
值得注意的是，摩托车不存在“自动报废”机制。即使达到强制报废标准，车主仍需主动到车管所办理注销登记，否则车辆信息将保留在名下，影响新车上牌、二手车过户等业务，甚至可能纳入个人征信系统。这一规定旨在督促车主合规处理废旧车辆，避免“僵尸车”带来的安全隐患。
当前，报废政策的优化探索主要集中在“以检代废”方向。截至2026年1月，湖北枝江已在2025年下半年开展地方性试点探索，允许车龄满13年的两轮摩托车，在满足特定条件后申请延长使用期限。试点的核心要求包括：通过第三方机构的52项安全+环保专项检测（涵盖制动、转向、灯光、排放、噪音、结构安全等关键项目）；按要求安装北斗定位系统，接入交管部门监管平台；连续缴纳交强险且近3年无重大交通事故记录；续用期间实行“一年一检”，检测不合格立即终止续用资格。据试点反馈，符合条件的摩托车“续命”通过率达到82%，为政策优化提供了实践参考。
除湖北枝江外，广东、云南、重庆、陕西、浙江等省份的相关部门，近年也公开回应了“以检代废”的民间诉求，表示正在开展政策研究或评估地方探索可行性，但尚未发布省级层面的正式试点文件或统一实施方案。此外，云南、广西等地针对旅游租赁摩托车，探索将使用年限放宽至15年；出厂满30年的经典老摩托，可申请报废豁免（豁免后仅限收藏展示，不得上路行驶），这些探索均为行业政策优化积累了经验。
政策探索的背后，是摩托车制造技术的显著进步。二十年前制定13年强制报废标准时，国内摩托车制造工艺相对落后，材料防腐、排放控制、安全性能等方面有待提升；如今，主流摩托车设计寿命已普遍达到15—20年，发动机行驶20万公里仍能保持良好状态，车架防腐和刹车系统日趋完善，技术发展为政策优化提供了支撑。
行业层面的推动也在持续。2025年12月下旬，中国摩托车商会第九次会员大会将摩托车13年强制报废政策优化列为2026年核心工作方向；商务部也在2024—2025年多次回应相关建议，表示正在研究论证政策调整的可行性。数据显示，2025年我国摩托车出口量超1300万辆，对欧洲、非洲市场增速均超过40%，国内大排量、休闲类车型消费持续增长，行业发展亟需政策体系同步完善。
合规报废流程简化，补贴与风险需分清
无论报废政策是否优化，合规处理废旧车辆都是车主的法定义务。2026年，各地延续并简化了摩托车报废流程，同时明确了合规报废的福利与违规处理的风险，车主需重点关注。
摩托车合规报废主要分为三步，流程便捷高效。第一步是清账与备料：车主需先处理完车辆所有交通违法和罚款，备齐身份证、机动车登记证书（大绿本）、行驶证、车辆号牌四大核心材料。第二步是交车与取证：必须将车辆交给有资质的报废机动车回收企业，可通过“交管12123”APP查询就近网点，正规企业会进行破坏性拆解（避免零部件非法拼装），并当场开具《报废机动车回收证明》。第三步是注销与领补：回收企业会代为向车管所提交注销申请，车主也可通过“交管12123”APP在线办理或前往窗口办理；审核通过后获得电子版《机动车注销证明》，凭此证明可在6个月内申领报废补贴。
合规报废的补贴标准因地区、车型及排放标准而异，普通摩托车补贴金额通常在800—1500元区间，国三及以下排放标准车辆补贴标准相对更高；此外，车主还可享受国家“汽车以旧换新”专项补贴资格，最高补贴可达2万元。反之，若私自将车辆卖给无资质废品站或随意丢弃，不仅会错失补贴，还可能面临法律风险——一旦车辆被他人拼装后发生交通事故，原车主可能承担连带赔偿责任。
办理报废时，车主需避开三大常见误区。误区一：“车丢了/卖了就不用管了”。车辆丢失后需先报案，凭报案证明办理注销；卖车必须完成过户手续，否则法律责任仍由原车主承担；“无车无手续”可携带身份证到车管所填写《灭失承诺书》申请特殊注销。误区二：“报废流程太麻烦，不如扔路边”。目前报废流程已实现线上申请、异地通办，整体较为便捷，随意丢弃属于违法行为，可能面临罚款。误区三：“地方试点‘续命’等于全国统一政策”。目前的“以检代废”仅为个别地区探索，并非全国统一标准，续用有明确期限和严格检测要求，并非无限期延长使用。
政策分化下，车主合规应对是关键
2026年摩托车行业的“管控升级+政策探索”双重导向，对车主的合规意识提出了更高要求。面对政策变化，车主需精准适配，才能保障自身权益。
对于深圳、桂林等禁摩升级城市的车主，首要任务是熟悉当地禁行规则。建议通过两地交管部门官网、“交管12123”APP或官方热线，确认禁行区域、可通行道路及豁免条款，提前规划出行路线，避免误闯禁行区。若依赖摩托车通勤，可考虑更换电动轻便摩托车（桂林地区适用）或调整出行方式；若车辆接近报废年限，可结合当地报废补贴政策，合规处理旧车。
对于全国范围内的摩托车主，需理性看待报废政策探索：截至2026年1月20日，全国统一标准未变，地方试点仅为政策优化提供参考，切勿轻信“全国性报废政策已松绑”的传言。日常使用中应注重车辆保养，保留完整保养记录，确保制动、转向、排放等关键指标符合年检标准；避免非法改装排气、灯光等部件，以免影响年检结果。若车辆即将满13年且车况良好，可关注当地交管部门动态，若所在地区开展试点，再按要求申请专项检测。
跨城骑行的车主需建立“先查政策再出发”的习惯。不同城市禁限摩规则差异较大，出发前通过目的地城市交管部门官方渠道查询通行规定，确认车辆合规性和通行权限，避免因政策不熟悉导致车辆被扣、罚款等问题。
从行业发展来看，政策调整正在推动摩托车市场向“合规化、高品质”转型。一方面，报废政策探索让高品质、耐用性强的车型更具市场竞争力，倒逼企业提升产品质量和环保性能；另一方面，精细化通行管理让合规骑行成为主流，有助于营造健康有序的摩托车出行文化。中国摩托车商会透露，2026年将持续推动更多城市优化禁限摩政策，推广西安、西宁等“差异化治理样本”，让摩托车在缓解交通拥堵、拉动消费内需等方面发挥合理作用。
结语
2026年的摩托车政策调整，是城市治理精细化与民生诉求回应的双向探索。深圳、桂林的禁摩升级，通过明确规则保障公共交通秩序；13年强制报废制度的地方试点与国家研究，为行业政策优化积累实践经验。这种“该严则严、该探则探”的导向，既符合当下行业发展现状，也兼顾了公共利益与车主权益。
随着技术进步和管理精细化，摩托车作为灵活便捷的交通工具，其在城市交通体系中的价值正在被重新认识。无论是日常通勤还是休闲摩旅，合规骑行、科学用车始终是车主保障自身权益的前提。未来，随着更多城市加入政策优化行列，摩托车行业有望在规范中实现更高质量的发展，让骑行文化成为城市生活的有益补充。
内容仅供参考。
你所在的城市目前是禁摩、限摩还是允许合法骑行？对于摩托车13年强制报废制度，你更支持“以检代废”试点推广，还是倾向于直接延长全国统一报废年限？欢迎在评论区分享你的观点和经历。